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激活要素 全盤皆活——山東威海文登區西鋪頭村振興記

發布于:2020-06-17 09:49   來源:農民日報

最近,山東威海文登區米山鎮西鋪頭村的工地上又是一片“熱火朝天”。在取得疫情防控階段性勝利后,村黨支部書記于海峰緊急安排客車“點對點”接回工友,因為威海物流園一期項目實在是“等不起”了,他也回歸到此前每天加班到半夜、在車上啃方便面的日子。

于海峰擔任西鋪頭村黨支部書記、村委會主任已整整22年了。為了村子發展、村民增收,他帶領一班人夜以繼日,“找錢、找地、找人”,通過充分挖掘要素資源,實現了村莊的跨越式發展,如今西鋪頭村正在鄉村振興的大路上快步前進。

找錢

——出租廠房還清外債,開發住宅打牢家底

西鋪頭村現有355戶787人,相比當下的富裕日子,20多年前村里人最怕一個“窮”字。那時村集體不光沒錢,還欠下200多萬元“外債”。因為窮,村“兩委”沒錢給大伙兒辦事,公信力差,幾年換了好幾名“帶頭人”,直到1998年于海峰回鄉做了村委會主任。

于海峰是土生土長的西鋪頭村人,上了中專、電大后,思想活泛的他22歲開始在外“跑工程”,1997年被村民選為村建筑公司經理,當年便上交了20萬元給村集體。“小試牛刀”后,他在第二年被選為村委會主任,28歲的于海峰從此開始了為鄉親謀福利的日子。

“當時年輕,憑著一股子勁,就想著盡快改變家鄉面貌。”于海峰說。資金是經濟發展血脈,上任伊始,為村里“找錢”就成了他的首要任務。他一方面靠著自己干工程攢的家底給村里辦實事,另一方面利用村莊“靠城守路”的優勢,盤活閑置房產近2萬平方米,建設標準廠房3萬平方米,通過引企業入駐收取租金壯大集體經濟。

當年最多時有十八家企業進駐該村,其中七家是外資企業,為村里每年帶來100多萬元租金收入和大量務工機會。憑借挖掘的“第一桶金”,西鋪頭村還清了外債,有了積累,村集體也有能力為村民辦事。2000年,村里將各條主要道路硬化并安裝路燈,免費為村民通了自來水、裝了閉路電視。

贏得了鄉親們的信任,1999年底,于海峰開始擔任村黨支部書記、村委會主任。度過了起步期,伴隨從2005年開始的舊村改造,西鋪頭村發展也進入加速期。在這個階段,他們遇到的難題仍是“找錢”。

西鋪頭村抓住實施舊村改造的機會,在土地“變性”后搞起了“房地產開發”。隨后,村里組成銷售團隊前往全國各地營銷,開發建設的建筑面積17萬平方米的榮昌花園小區,目前實現銷售額約5億元,極大盤活了村集體資金鏈,打牢了發展家底。

如今,該村正規劃建設總投資20億元的田園綜合體項目,同時即將完成股份制改造,成立全體村民入股的休閑農業生態園有限公司,通過大力開展農村人居環境整治,建設鄉村振興示范區。

經過多年發展和積累,靠著租金收入、售樓收入和集體公司收入,西鋪頭村集體經濟年收入達到4000萬元;全村60歲以上老人年人均福利約6000元,村民通過流轉土地、務工收入和入股分紅等,實現年人均收入3萬余元。西鋪頭村成了遠近聞名的“富裕村”。

找地

——舊村改造喜遷新居,引進項目提檔升級

土地是經濟發展的基礎。西鋪頭村位于威海文登區西城郊,緊鄰鐵路、國道和高速公路,是典型的城鄉接合部和連接市區與鄉鎮的中心節點。雖然交通便利、位置優越,但全村土地有限且零星分散,成了制約西鋪頭村快速發展的瓶頸。

絞盡腦汁后,于海峰想到了舊村改造。2005年,經過村民代表大會同意,西鋪頭村開始實施舊村改造項目。為確保工程順利推進,村“兩委”制定了程序公開、房源公開、困難戶補助公開、舊房評估公開、動遷安置公開等“六個公開”的陽光操作制度。

“這一點可以保證,在2005年-2007年的拆遷改造中,全村沒有一家‘釘子戶’和‘上訪戶’。”于海峰拍著胸脯說。由于為自己蓋房子,村里建筑公司工人格外盡職盡責;拆遷不是“一刀切”,房子蓋到哪兒就拆到哪兒;分房子靠“商量”,緊著最需要房的先挑……

這種“鄰里相助”式的開發,造就了榮昌花園小區的高品質。在保障村民住房后,于海峰借著威海作為聯合國宜居城市的“東風”,將房子賣給了北京、山西、甘肅、新疆等全國多個地區的客戶。

通過舊村改造,西鋪頭村發生了翻天覆地的變化——村民住上了花園式新居,村莊完成了“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程,村里建設了文化健身廣場、籃球場、羽毛球館、門球場等體育設施,改造了農家書屋,建起了水上公園,農民群眾的活動也豐富了起來。2018年,西鋪頭村被評為山東省美麗鄉村。

邊改造,于海峰邊將目光盯到村莊未來發展空間問題上。西鋪頭村也逐漸“變大”,他們通過買賣、租賃、流轉等多種形式,在鎮政府的幫助下將周邊6個村的1萬畝土地連成片。正是基于這樣的空間和規模,西鋪頭村規劃了占地5500畝的田園綜合體項目,是在舊村改造、農業采摘園等基礎上進行的提檔升級。

項目圍繞農業增效、農民增收、農村增綠,以生產生活生態“三生同步”、一二三產業“三產融合”、農業文化旅游“三位一體”等模式引導村民按照田園綜合體理念建設集“食、住、行、游、購、娛、學、養”八大主導功能于一體的綜合性園區,并提出全時、全齡、全園區的“三全”康養理念,打造一年365天、一天24小時的全時旅游體系,該項目已成為國家AAA級旅游景區。

找人

——搭建平臺集聚人才,組織農民培訓學習

鄉村振興關鍵在人。于海峰也坦言,西鋪頭村發展最缺的也是人。該村有黨員35名,他們通過開展“十星黨員”評定,發揮黨員先鋒模范作用。同時,村里竭盡全力搭建平臺、招引人才。

藍莓是西鋪頭村的特色農產品,產業發展壯大背后與返鄉大學生于鎮榕密不可分。作為村里走出去的學生,面對出國讀研和留校工作等諸多選擇,畢業于北京林業大學并曾在瑞典深造的于鎮榕最終回到了西鋪頭。“最吸引我的是藍莓、草莓等特色種植項目,這讓我學有所用,以己之長為村里發展作貢獻。”這名“90后”對記者說。

不僅如此,于鎮榕還“牽線”,把自己的導師鄭彩霞引進到西鋪頭村,成了村里請來的第一位博士生導師。師生攜手建起了生物組培實驗室,40畝有機藍莓享受“專家看護”,每年創下200多萬元收益,成為村集體經濟收入的穩定來源。

在于鎮榕的帶動下,以張新妮為代表的一大批村里走出去的年輕人選擇回村打拼。同時,人才引進也在如火如荼進行,如今近50名年輕人在西鋪頭村找到了自己的人生坐標。

一批專家也來幫助西鋪頭村發展:北京林業大學旅游管理學院教授張玉均為村旅游做了規劃設計;生物學院博士生導師、牡丹專家成仿云為村里奠定了“美麗經濟”的基石;日本島根大學教授青木宣明成為在村服務的第一個“洋博士”,并帶來第一株寒牡丹;青島農業大學教授姜卓俊通過改良村中草莓品種,實現產量、抗病能力提高30%以上……村里專門為他們設立了專家工作站,一年到村服務的博士生導師有6名,博士8名、碩士20多名。

鄉村振興,農民是主體。西鋪頭村從搭建學習平臺開始,為廣大村民創造學習機會,其中一個重要嘗試是成立新時代鄉村振興講習所,通過培訓推動農民技能素質提高,培訓內容實行“菜單化”,講師配備實行“配餐制”,以課堂宣講和現場實踐相結合的方式打造鄉村振興“田間大課堂”。

現在,很多村民都通過學習成了技術骨干。今年67歲的劉衍芹是村里一名地道的“莊稼把式”,跟著教授、博士搞種植學技術,成長為一名“土專家”,以前只能干打藥、鋤草的粗活兒,如今修剪、管理等精細活兒樣樣精通。在西鋪頭村,像他一樣的“土專家”有近百人,為產業發展提供了技術支撐。記者 孫眉

責任編輯:于婷婷
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